编者按：发现问题是巡察工作的生命线，推动解决问题是巡察工作的落脚点。党的十八大以来，习近平总书记和党中央围绕加强巡视巡察整改及成果运用，发表系列重要讲话、作出系列重大部署。习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。2024年新修订的《中国共产党巡视工作条例》将“巡视整改和成果运用”单列一章，为相关工作提供制度保障。二十届中央纪委五次全会明确要求“完善整改评估和问责机制，推动有效解决问题”。这些都持续释放党中央重视巡视巡察整改、推动整改落实的坚强决心。

2022年9月以来，校（院）党委顺利开展了8轮常规巡察、2轮专项巡察和1轮机动巡察，完成对39个被巡察单位的巡察任务。巡察整改期间，各被巡察单位坚持问题导向，强化责任担当，将巡察整改与中心工作深度融合，通过建章立制、堵塞漏洞、优化流程，切实解决了一批制约发展的瓶颈问题和师生反映强烈的突出问题。为集中展示各单位巡察整改的成效，校（院）于近期启动“巡察整改典型案例征集展示”工作。旨在以巡察整改成果展示为载体，集中呈现各二级单位党组织凝心聚力、担当作为，推动各单位在人才培养、科学研究、学科建设、高端人才引育等方面取得的发展成效，充分发挥典型案例的示范带动效应，坚持示范引路、辐射带动，推动巡察监督效能转化为改革发展动能，助力校（院）各项事业高质量发展。

（预防医学科学学院（放射医学研究所）供稿）

坚持问题导向  抓实巡察整改  推动事业高质量内涵式发展

根据校（院）党委统一部署，党委第二巡察组于2022年10月至2023年2月对预防医学科学学院（放射医学研究所）党委（党总支）开展常规巡察，2023年3月反馈巡察意见，指出了预防医学科学学院（放射医学研究所）4个方面13项具体问题。院（所）党委（党总支）提高政治站位，把巡察整改作为重大政治任务，坚决扛起整改主体责任，坚持即知即改、立行立改、标本兼治，做到问题不回避、整改不打折、成效不注水，推动巡察反馈问题全面整改到位，其中8项问题完成即时整改，5项问题建立机制长期坚持，以巡察整改实效赋能院（所）事业高质量内涵式发展。

一、提高政治站位，压实责任链条，筑牢巡察整改“压舱石”

巡察反馈会后，院（所）党委（党总支）第一时间统一思想认识，把巡察整改作为检验对党忠诚、检验履职担当的重要标尺，构建起“一把手负总责、班子分工落实、各科室协同推进”的整改工作格局。一是强化思想引领，扛牢主体责任。院（所）党委（党总支）书记切实履行整改第一责任人职责，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自督办，班子成员主动认领分管领域问题，做到责任上肩、任务上手。迅速研究制定巡察整改落实方案，逐条梳理巡察反馈问题，细化整改任务清单，明确责任领导、责任科室、整改举措和完成时限，实现反馈问题全部认领、全部立项、全部部署。二是健全组织架构，凝聚整改合力。专门成立巡察整改工作领导小组，由院（所）党委（党总支）书记、常务副院（所）长担任组长，党委（党总支）副书记、副院（所）长任副组长，党委（党总支）委员、各业务科室主任为成员，领导小组办公室设在综合管理办公室，统筹做好协调督办、追责问责、建章立制、信息报送等工作。坚持全员参与、人人有责，把整改工作融入教学、科研、技术服务全过程，推动院（所）上下同心同向，高标准推进整改各项任务落地。三是坚持标本兼治，兼顾当下改与长久立。院（所）党委（党总支）摒弃“就问题改问题”的简单思维，既紧盯突出问题抓好销号整改，又深挖问题背后制度短板，把建章立制贯穿整改全过程，统筹推进问题整改、制度完善、能力提升，防止问题反弹回潮，切实把巡察整改的制度优势转化为治理效能。

二、聚焦突出问题，靶向精准施策，打好整改落实“组合拳”

院（所）坚持问题导向，对照巡察反馈问题，逐项剖析根源，拿出务实管用整改举措，推动各类问题整改落地见效。

（一）抓实理论武装，完善议事机制，推动科教融合走深走实

针对反馈指出的理论武装不扎实、党委（党总支）政治功能发挥不充分、立德树人抓得不紧、意识形态工作存在短板等问题，院（所）从制度建设入手，补齐发展短板。一是健全理论学习制度，破解学习时紧时松问题。修订完善党委（党总支）理论学习中心组学习计划、“第一议题”制度，严格落实“即有即学、常学常新”要求，党委（党总支）理论学习中心组全年专题学习不少于12次，做到学习有主题、研讨有交流、落实有举措，对过往遗漏的重要讲话精神开展补学研讨。完善党支部党课学习制度，推动政治理论学习制度化、规范化，切实以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是优化议事决策规则，强化党委（党总支）政治把关。修订完善党委（党总支）会议、党政联席会议议事规则，明确议事决策清单，将议事规则纳入党委（党总支）理论学习中心组学习。严格落实党委（党总支）前置研究讨论程序，学科建设、人才引进、职称评审、师德师风、内部机构设置等重大事项，必须先经党委（党总支）集体研究讨论，再提交党政联席会议审议，切实强化党委（党总支）对重大事项的政治把关，理顺党政分工合作、协调运行工作机制。三是紧扣立德树人根本任务，补齐科教融合短板。成立“三全育人”工作领导小组及办公室，统筹推进全员全过程全方位育人。班子成员结合分管工作认领调研课题，围绕教师培养、学科建设、学生管理、科研技术服务召开专题会议，统筹平衡教学、科研、技术服务工作。实施教师能力提升行动，外出对标学习先进校院办学经验，组织教师参加校内外培训，推动科研人员向高校教师转型，着力破解科研反哺教学不足、特色科教融合举措不多的现实难题。四是守牢意识形态阵地，防范化解风险隐患。成立意识形态、思想政治工作领导小组和网络评论员队伍，建立每学期意识形态专题研判会议机制，把意识形态工作纳入民主生活会、述职评议重要内容。严格落实“一会一报”“一事一报”“三审三校”制度，学院官网、微信公众号实行专人专管，主动用好新媒体平台，丰富宣传内容形式，补齐意识形态阵地管理、宣传队伍建设短板，筑牢意识形态安全防线。

（二）压实管党治党责任，持续正风肃纪，涵养风清气正政治生态

针对全面从严治党压力传导递减、日常监督偏弱、形式主义官僚主义整治不够到位等问题，院（所）党委（党总支）层层传导压力，做实做细监督执纪。一是层层压实管党治党责任。召开党风廉政建设和反腐败暨警示教育会议，与各党支部书记签订全面从严治党责任书，将党纪学习、警示教育纳入常态化学习内容，推动全面从严治党向基层延伸，实现党建工作与教学科研技术服务同谋划、同部署、同考核。二是做实日常监督，用好第一种形态。制定专项整治工作方案，常态化开展廉政谈话，用好身边案例开展以案促改、以案促治。充分运用监督执纪“第一种形态”，通过民主生活会、组织生活会开展批评和自我批评，常态化开展谈心提醒，做到谈业务也谈思想、谈成绩也谈问题，推动“红脸出汗”成为常态，抓早抓小、防微杜渐。三是力戒形式主义官僚主义。组织开展纠治形式主义、官僚主义专题研讨，部署不担当不作为乱作为假作为专项整治。转变工作方式，减少简单以会议落实会议、以文件落实文件现象，定期召开职工大会，常态化推送学习资料，引导党员干部求真务实、担当实干。

（三）夯实组织根基，建强战斗堡垒，全面落实新时代党的组织路线

针对班子担当创新不足、党支部建设薄弱、组织生活执行不严、干部激励约束机制不健全等短板，院（所）持续加强班子和基层党组织建设。一是提升班子履职担当能力。对标“双一流”建设要求完善党代会任务落实方案，处级干部带头开展调研座谈，广泛征集师生意见，理清科教融合发展思路。组织班子成员外出学习借鉴先进办学经验，破除固有思维定势，提升开拓创新、攻坚克难能力。二是强化党支部标准化规范化建设。压实党委（党总支）班子成员联系指导支部责任，制定党支部“三会一课”学习计划，建立定期督导检查机制。抓实党务干部培训，组织支部书记参加线上线下党务业务培训，推动党建业务深度融合。丰富主题党日形式，组织党员赴红色教育基地开展党性教育，破解组织生活形式单一问题。严格落实支部述职评议，将“三会一课”、民主评议党员作为考核重点，推动支部充分发挥战斗堡垒作用。三是健全干部激励约束机制。完善教职工年度考核细则，把履职尽责情况纳入综合考评。丰富主题党日、工会活动，激发教职工干事创业活力。常态化组织业务培训，严明个人重大事项报告制度，强化党员干部责任意识、规矩意识。

（四）健全长效机制，狠抓成果转化，常态长效做实巡察整改“后半篇文章”

针对巡察反馈指出的整改责任落实不严、表面整改偶有发生、整改长效机制不健全、制度配套不完善、成果运用不充分等突出问题，院（所）党委（党总支）坚持“当下改”与“长久立”双向发力，推动巡察整改由“治标”向“治本”转变。一是压实闭环整改责任体系。院（所）党委（党总支）进一步细化整改工作闭环管理机制，对巡察反馈的各类问题开展全面复盘，逐项核查整改举措落地情况、问题销号情况、成效巩固情况，坚决杜绝纸面整改、虚假整改、半截子整改。针对以往整改责任传导层层递减、落实不够扎实的问题，健全工作机制，定期梳理整改成效、查摆薄弱环节、补齐工作短板，压紧压实班子成员、科室负责人、支部书记三级整改责任，确保整改工作全程可控、全程可督、全程可溯。二是深化整改成果融合运用。坚持举一反三、以点带面，跳出“就整改抓整改”的局限，将巡察整改成果与党建提质、学科建设、科教融合、人才培养、科研创新、社会服务等中心工作深度融合，把整改中形成的好经验、好做法，固化为常态化工作机制。主动对标一流院校建设标准，以巡察整改倒逼工作创新、机制革新、效能提升，精准破解制约院（所）高质量发展的堵点难点问题。三是健全常态长效监督机制。构建党委（党总支）统筹、纪检监督、支部落实、全员参与的常态化监督体系，将巡察整改巩固情况纳入年度党建考核、科室考核、个人履职考核核心内容，常态化开展整改“回头看”，动态排查问题隐患，及时纠偏补差，坚决防止问题反弹回潮，持续巩固拓展巡察整改成果，推动院（所）各项工作规范化、制度化、长效化发展。

三、巩固整改成效，持续加压奋进，以整改实效书写院（所）发展新篇章

经过集中整改，院（所）党委（党总支）政治功能显著增强，议事决策更加规范，理论学习常态化制度化水平持续提升，全面从严治党责任层层压实，基层党组织标准化规范化建设迈上新台阶，科教融合、立德树人重点工作取得新进展，意识形态阵地更加稳固，内部治理能力得到有效提升。

同时院（所）党委（党总支）清醒认识到，部分问题需要久久为功、持续优化完善。下一步，院（所）将持续巩固拓展巡察整改成果。一是坚持将政治建设放在首位，持续强化理论武装，严格落实“第一议题”制度，不断提升班子把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的能力。二是坚持常态开展整改“回头看”，对已完成的整改任务定期检视成效，严防问题反弹；对长期推进的整改任务持续跟踪推进，持续补齐短板弱项。三是坚持深化制度执行，把巡察整改形成的制度机制落到实处，推动党建与教学科研技术服务深度融合。四是坚持以改促建，把巡察整改成效转化为推动科教融合发展的强大动力，聚焦放射医学学科建设，攻坚克难、担当作为，奋力推动院（所）各项事业再上新台阶。