编者按:发现问题是巡察工作的生命线,推动解决问题是巡察工作的落脚点。党的十八大以来,习近平总书记和党中央围绕加强巡视巡察整改及成果运用,发表系列重要讲话、作出系列重大部署。习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。2024年新修订的《中国共产党巡视工作条例》将“巡视整改和成果运用”单列一章,为相关工作提供制度保障。二十届中央纪委五次全会明确要求“完善整改评估和问责机制,推动有效解决问题”。这些都持续释放党中央重视巡视巡察整改、推动整改落实的坚强决心。
2022年9月以来,校(院)党委顺利开展了8轮常规巡察、2轮专项巡察和1轮机动巡察,完成对39个被巡察单位的巡察任务。巡察整改期间,各被巡察单位坚持问题导向,强化责任担当,将巡察整改与中心工作深度融合,通过建章立制、堵塞漏洞、优化流程,切实解决了一批制约发展的瓶颈问题和师生反映强烈的突出问题。为集中展示各单位巡察整改的成效,校(院)于近期启动“巡察整改典型案例征集展示”工作。旨在以巡察整改成果展示为载体,集中呈现各二级单位党组织凝心聚力、担当作为,推动各单位在人才培养、科学研究、学科建设、高端人才引育等方面取得的发展成效,充分发挥典型案例的示范带动效应,坚持示范引路、辐射带动,推动巡察监督效能转化为改革发展动能,助力校(院)各项事业高质量发展。
〔实验动物学院(省实验动物中心)供稿〕
深化绩效分配改革 激发干部担当作为
2022年10月6日至2023年2月10日,校(院)党委第二巡察组对实验动物学院党委开展常规巡察。巡察反馈指出,学院党委存在激励干部担当作为举措不足等突出问题。学院党委提高政治站位,坚决扛起巡察整改主体责任,组织多轮专题研讨,逐项推进问题整改走深走实。学院坚持以巡促改、以巡促建,着力补齐教职工激励短板,持续深化产教研融合发展,不断积蓄学院(中心)事业高质量发展强劲动能。
一、强化激励担当,健全绩效分配与保障体系
(一)强化思想引领,凝聚改革共识。学院党委将激励干部担当作为重要政治任务,依托主题教育、党纪学习教育常态化开展谈心谈话,及时做好思想疏导、鼓劲赋能,引导教职工树立正确政绩观,厚植干事创业良好氛围。
(二)坚持民主决策,科学制定方案。在充分调研基础上,学院党委牵头研究制定《实验动物学院(省实验动物中心)业务管理岗位竞聘及绩效分配实施方案(试行)》。方案编制期间,多次组织专题研讨,面向全体教职工广泛征求意见,经多轮修改完善后,提交教职工大会无记名投票审议通过。方案聚焦三项核心内容:一是破除身份管理模式,强化岗位管理,明晰岗位职责与任职条件;二是细化岗位分类,针对教学、科研、检测服务、管理服务等不同岗位设置差异化绩效系数;三是突出实绩导向,将检测室创收、平台服务收入与绩效分配直接挂钩,实行“基本绩效+浮动绩效”分配机制。
(三)健全长效机制,狠抓制度执行。学院党委将绩效改革列入年度重点工作,动态优化考核评价机制,构建平时考核与年度考核相结合的差异化考核体系,考核结果与绩效分配、岗位调整、评先评优直接关联,切实让实干者得实惠、有地位。
二、深化机制创新,发展成效全面彰显
绩效改革有效激发了学院(中心)发展活力。
(一)综合发展提质进位。中心在2024、2025年度省属科研事业单位服务高质量发展绩效考核中连续两年获评“优秀”等次,系中心成立以来首次获此荣誉。
(二)创收能力持续提升。检测服务收入由2023年110.4万元增长至2025年163.2万元,增幅47.8%;校(院)动物实验平台收入由2023年121.4万元增长至2025年219.4万元,增幅80.7%。
(三)人才培养质量稳步提高。本科毕业生升学率由2024年50%提升至2026年55%,连续三年升学率保持在50%以上,就业去向落实率保持100%;“实验动物学”专业获评软科A+专业,全国排名第2;“医学实验技术”专业获评软科B+专业,全国排名第5,学生累计斩获国家级竞赛奖项5项、省部级奖项8项。
(四)科技成果转化实现突破。2025年签订技术服务合同13份、专利转让合同3项,实现转化收入26.7万元;获批济南市工程研究中心1个,实现高等级科研平台新突破。
(五)干事创业氛围持续向好。教职工劳动价值得到充分认可,担当作为的内生动力有效激发,多名教师先后获评“师德师风先进个人”“优秀共产党员”等荣誉称号。
三、坚持系统施策,深化改革经验启示
(一)巡察整改要深挖体制机制根源。显性问题背后往往存在制度短板,只有扭住绩效分配这一关键环节,才能从根本上激发发展内生动力。
(二)改革推进要坚守群众路线。绩效改革事关全体教职工切身利益,在方案起草阶段充分吸纳各方意见、反复打磨完善,得到教职工广泛认同,为改革落地实施筑牢群众基础。
(三)激励约束要注重双向协同。既要依托绩效分配激励实干担当,也要依托常态化、差异化考核强化约束管理,树立 “能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。
四、持续巩固深化,推动巡察整改走深走实
下一步,学院党委将持续用好巡察整改契机,巩固拓展绩效改革成效。一是完善长效机制,把绩效改革中行之有效的做法固化为制度规范,推动激励干部担当作为常态化、长效化。二是强化跟踪问效,动态优化考核指标体系,确保考核导向清晰、精准务实。三是深化结果运用,推动考核结果与干部选任、评优评先、职称评聘有机衔接,持续营造干事创业浓厚氛围。学院党委将以更高标准、更实举措抓好各项改革任务落地,为学院(中心)高质量发展提供坚实保障。